市效能办：

今年市委、市政府决定开展发展提升年活动以来，我局严格按照市委办公室下发的《关于印发<鹰潭市开展提升年活动实施方案>的通知》（鹰办字〔2011〕1号）精神要求，紧密结合审计工作实际，扎实有效地开展工作，取得了一定的工作成效。

一、基本情况

全市“发展提升年”活动动员会结束后，我局主要开展了四项工作：一是召开动员大会。1月28日，召开了全局干部职工大会，及时传达学习省、市动员会议精神以及鹰潭市委办公室关于开展“发展提升年”活动实施方案，并对我局开展“发展提升年”活动进行了动员部署，进一步深化思想认识，建立上下联动机制。二是制定了实施方案。结合我局今年工作重点和工作实际，研究制定了《市审计局开展发展提升年活动实施方案》，明确了四项重点工作。三是强化了工作分工。围绕重点工作，把具体任务分解落实到相关科室，明确了牵头部门和配合部门，制定了任务分解表，印发各相关科室。四是扎实组织了创业服务年“回头看”，为我局“发展提升年”活动的开展奠定了坚实的基础。

二、主要措施和成效

（一）一把手亲自抓，在“认真”二字上下功夫。发展提升年活动开展以来，我局领导高度重视，亲自抓，带头抓，扎实推进了各项工作。1月22日专门召开党组会，研究部署发展提升年活动有关工作。会上，经讨论决定，成立了由局党组书记、局长吴文戈任组长，局党组成员、纪检组长姚美娟，局党组成员、副调研员叶国琼任副组长，各处室主要负责人为成员的领导小组，下设办公室，具体由局办公室负责牵头推动落实，局纪检监察室负责活动的效能监察。同时，办公室确定两人专门负责发展提升年活动的上情下达、内外协调、工作督导和信息宣传，真正做到了有人分管、有人专抓、领导明确、分工详细。吴文戈局长再三强调，2011年的发展提升年活动，一定要在发展上见成效，工作上争先进，以优异的成绩向市效能办交账、向市委市政府交账、向中国共产党建党90周年献礼。

（二）广泛宣传发动，在“认识”二字上下功夫。为进一步统一思想，营造氛围，1月28日，我局及时召开了全局干部职工开展发展提升年活动动员大会，局党组书记、局长吴文戈在会上做了动员讲话，认真总结了局2010年创业服务年工作，传达学习了全市创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神，全面部署了局2011年开展发展提升年活动有关工作，认真分析了开展发展提升年活动的重大意义，明确指出了开展发展提升年活动的工作重点，强调要求了开展发展提升年活动的组织纪律，进一步将干部职工的思想认识统一到市委市政府的要求上来，统一到市效能办的部署上来，统一到思发展、谋发展、促发展的行动上来，统一到说干就干、立说立行的作风上来。动员大会后，局发展提升年活动领导小组办公室积极开展宣传发动工作。一是编信息。落实专人编写信息，积极向市效能办投稿。二是辟专栏。在局域网上专门开辟“发展提升年活动”专栏，定期更新内容。三是抓外宣。加强与《鹰潭日报》、江西鹰潭电视台等市内的联系沟通，积极投稿宣传。

（三）及时分解任务，在“责任”二字上下功夫。1月25日，我局印发了《关于印发〈市审计局开展发展提升年活动实施方案〉的通知》，明确了活动的指导思想、工作目标、活动主体、工作重点、工作步骤、工作要求，强调开展发展提升年活动必须围绕健全审计执法程序、规范审计执法行为、改进审计执法作风、推动审计监督创新等四个方面提升办事效能和服务水平，各科室要把开展发展提升年活动作为转变发展方式、促进审计事业发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位、人人参与。与此同时，制定并下发了《江西省新闻出版局发展提升年活动重点工作任务分解表》，将全年工作分成五大项16小项，层层细化，层层分解，讲责任落实到具体领导、具体处室、具体时间，做到一项工作一套班子，一个事项一套监督办法。

（四）立足业务工作，在“结合”二字上下功夫。在活动中，我们始终把落脚点放在推动工作上，前一阶段已着重开展以下工作：一是出台两个规范文件。经过深入调查研究，广泛征求意见，编制出台了《鹰潭市县（市、区）长任期经济责任审计操作指南》、《鹰潭市市直单位主要领导干部任期经济责任审计操作指南》，进一步规范了审计工作流程，加强了审计质量控制，提升了审计监督水平。二是开展两项行动。开展审计回访活动，注重把握“一查、二看、三促进”（查看审计决定的执行情况，看审计建议的采纳情况和审计人员廉政纪律执行情况，促进被审计单位内部财务管理提高、促进审计项目质量提高，促进审计工作方式方法改进），积极推动 “以审帮促”的目的。开展了质量评比活动，围绕今年开展的全国地方政府性债务审计项目，推选了一批先进集体、先进个人和优秀项目。三是推出一批选题。围绕创新审计方式方法、贯彻经济责任审计新规定、推动审计整改等课题，组织推出一批重大审计工作科研选题，积极拓展审计人员思维，推动审计工作科学发展。四是组织一批活动。围绕庆祝建党90周年，开展了缅怀先烈红色教育、团体唱红歌激发热情、下乡帮扶农村、党员服务承诺等活动。

五、强化督查纪律，在“落实”二字上下功夫。围绕抓落实，今年主要采取了以下三项措施：一是草拟督查制度。由纪检监察室牵头，草拟了《市审计局督查工作办法》，进一步明确了督查工作的原则要求、内容范围、工作方式、工作程序、工作制度、组织领导和责任追究，全面系统地规定了审计工作的督查纪律，使督查工作有据可依。二是完善周报、月报制度。对重点工作，实行每两月一报，由责任处室将工作进度情况以书面形式系统地通报局办公室。同时，各处室每周工作情况必须以工作信息形式通报局办公室，原则上工作信息每周不得少于2条。三是创新台账考评手段。充分利用OA和AO交互，进一步创新了台账考评手段，规定各业务科室在外审计期间必须将审计底稿、审计日志等通过移动网卡上传至局内OA，及时掌握了工作进度，进一步加强了工作的监督。

（六）加强学习教育，在“素质”二字上下功夫。以打造“三提三创”的先进性党员和党组织、建立综合性干部队伍等为抓手，今年以来采取了三项措施学习措施，积极开展了多层次、多类别的教育培训。一是运用视频系统网上学。先后组织开展国家审计准则学习培训、地方政府债务审计培训、社保审计培训、金融审计培训、土地出让金审计培训等视频培训30余场次，进一步更新了审计理念，有效推动了审计工作的规范化、系统化和科学化水平。二是“请进来”集中学。先后邀请了审计业务骨干、党史专家等4人，以讲座形式组织干部职工集中学习，丰富了知识结构，提高了综合素质。三是“送出去”向外学。6月28日，组织全体干部职工和县（市、区）审计局分管领导，赴宁波市审计局进行了学习考察，重点学习了先进发达地区经济责任审计、绩效审计、计算机审计、政府投资审计等先进理念和经验，积极推动本地区审计工作科学发展。

           二〇一一年七月十五日